摘要：本文主要探讨施工资质挂靠合法性问题。首先介绍施工资质挂靠的背景和定义，然后从法律、经济和社会角度对施工资质挂靠进行深入分析，并提出相应的建议。巴洛仕集团全范围资质合作，资质加盟，项目合作挂靠，建筑，环保，水利水电，市政，机电，环保，石油化工总包资质。

一、背景和定义

施工资质挂靠是指利用已具备施工资质的企业或个人为其他没有施工资质的企业或个人买断或挂靠资质，从而达到取得工程承包资质的目的。施工资质挂靠通常发生在建筑施工领域，不仅给企业和个人带来严重的经济损失，还给行业带来不良影响。

二、法律角度看施工资质挂靠的合法性

施工资质挂靠的不合法性在于打破了建造市场的公平竞争和订单的合法性。行业常见一种情形是，企业A利用其建筑施工资质为企业B提供挂靠服务，其实质是将工程承包的权利无偿转让给企业B，这就存在买卖不公平和资质转让违法的问题。据《中华人民共和国建筑法》第57条规定：“未取得相应资格或未取得相应资格时无人员配备，不得从事建筑工程活动。”

这条法律明确规定了只有获得相应的资质和人员配备者才能从事建筑工程活动。施工资质挂靠使得没有获得相应资质者能够从事建筑工程，违反了建筑法的规定。因此施工资质挂靠从法律角度来讲，并不合法。

三、经济角度看施工资质挂靠的合法性

施工资质挂靠不仅在法律上存在违规，而且在经济上也存在问题。施工资质挂靠本质上是一种租赁，是通过挂靠租金来达到获取合法工程承包资质的目的，这种租赁费用非常高，容易带来企业的经济负担。

比如，大型建筑工程的承包商若从事建筑工程，其施工资质和人员配备水平需要经受考验，一旦违规买卖施工资质，就会面临监管部门的刑事处罚和惨痛的经济损失。除此之外，挂靠企业的维护费用也是巨大的，由于其纳税义务不足，导致挂靠企业往往最终被贬值。

四、社会角度看施工资质挂靠的合法性

施工资质挂靠在社会上产生了严重的不良影响，对于建筑工程的建设质量和社会效益形成了极大的危害。由于参与竞标的企业并不一定具有实际实力，施工过程中往往无法保障质量和进度，存在安全隐患。同时，由于挂靠企业在纳税方面无法约束，严重影响大众的利益，不利于推动国家税收制度的健康发展。

五、建议

基于以上分析，建议从立法、管理和监管等多方面加强对施工资质挂靠的管控。一方面，加强立法，并采取有效措施杜绝挂靠的行为。另一方面，加强招投标、审查制度和女生报告机制，不断完善监管机制，减少施工资质挂靠的案例。

此外，建立建筑资质信息公示机制，加强对建筑资质投资者和挂靠企业的信息披露，提供信用评级和信誉管理服务，并加强对挂靠企业的追溯和问责，完善建筑市场的管理体系。

六、总结

施工资质挂靠的不合法性在于打破了建造市场的公平竞争和订单的合法性。从法律、经济和社会角度来分析，施工资质挂靠的问题需要多方面的管控，引导企业树立诚信、公平的经营理念。巴洛仕集团：https://www.barlosi.com