摘要：自2018年以来，国务院纷纷出台多项政策，严查证书挂靠、打击资质造假。此举旨在加强行业管理，维护市场秩序，保护消费者权益，进一步推动改革创新，促进可持续发展。

一、认识证书挂靠和资质造假

1、什么是证书挂靠？

证书挂靠是指某些企业或个人不具备相应的资质或者能力，却通过虚假手段获得其他企业或个人持有的证书、执照、资质、信用评级等证明文件来达到自身盈利或者提高企业的知名度，并以此谋取商业利益。

2、什么是资质造假？

资质造假是指某些企业或个人通过非法或者不正当手段获取工程监理、设计、施工等行业资质，以牟取暴利。

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二、严控证书挂靠与资质造假的背景

1、维护市场秩序

证书挂靠和资质造假行为常常导致恶性竞争，破坏市场竞争规则，降低行业门槛，增加市场风险。为了维护市场秩序，国家不得不采取强制性措施，将其行为进行打击。

2、保障消费者权益

不少消费者因为诈骗行为而遭受经济损失，长期而言这种行为将不利于市场的健康发展，因此保护消费者权益是减少证书挂靠和资质造假的必要手段。

3、推动改革创新

一些企业之所以存在证书挂靠和资质造假行为，是为了规避规定的劳动条件或者资质标准。国家要求通过严控证书挂靠和资质造假，推动企业在原有基础上实现规范化管理，提高企业品牌的含金量。

三、打击证书挂靠和资质造假的重要措施

1、严厉打击不法行为

国家对证书挂靠和资质造假的相关行为进行了法律明确规定，对违法行为采取了一系列的反制措施，其主要包括：取消相应资质证书，暂停、吊销执照、许可证。同时，依据相关法律条款，以刑事或者行政处罚罚款的形式进行处罚，大力打击不合法行为。

2、加强行业监管

国家提高了行业门槛，对具备资质的工程公司实行信息公示制度，严格审核和抽查，保持了良好的行业风气，为消费者提供了可靠的服务保障。同时，行业协会、商会等组织建立行业标准、行业规范，制定行业道德准则，强化行业自律，推动行业向良性发展。

3、创新监管方式

针对证书挂靠和资质造假行为，国家提出了创新监管的措施，如在工程招标、保证金管理、竞争入围、业绩等方面借助第三方机构进行抽查和审核，以期达到更公平、透明、公正的监管模式。

四、资质合作行业去向

截至目前，随着国家的政策加强，向上规范，资质挂靠企业数量逐渐减少。资质挂靠被取缔后，企业通过资质合作来满足项目开展需求，进一步提高了合作要求的透明度和真实性。巴洛仕集团全范围资质合作，资质加盟，项目合作挂靠，建筑，环保，水利水电，市政，机电，环保，石油化工总包资质。

五、结论

证书挂靠和资质造假是亟待查处的突出问题。国务院的严查证书挂靠和打击资质造假，旨在保护市场秩序，维护消费者的权益，促进行业健康与发展。切实打击证书挂靠和资质造假行为，规范工程市场的秩序，促进行业的健康发展。

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