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层层分包:无资质公司的黑色链条

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摘要:本文主要围绕着无资质公司的黑色链条展开了探讨。无资质公司是一个比较常见的现象,其所涉及的领域不断扩大,黑色产业链逐渐浮出水面。通过深入的分析,本文阐述了无资质公司是如何利用层层分包的手段来规避法律监管、规避风险、获得利益的。此外,我们还结合实际案例,详细地探讨了无资质公司的黑色链条如何运作的。

一、层层分包:无资质公司的黑色链条是什么?

1、层层分包概念

层层分包是一种企业管理方式。其核心思想是将项目细分成多个包,最终完成整个项目。 在层层分包的模式下,总承包商一般只承担技术、质量和进度的控制和监督,并依靠对下级包商的管理获得利益。

2、无资质公司的黑色链条的定义

无资质公司指没有获得相关资质,并且不具备相关技术、资金和设备的公司。无资质公司的黑色链条指利用层层分包的方式,将一个大项目拆成多个小项目,并通过与其他无资质公司、有资质公司和个人合作的方式完成整个项目。在这个过程中,无资质公司作为中间环节,通过协调各层次供应商、承包商间的关系,实现资源整合和盈利。

二、无资质公司的黑色链条的运作方式

1、利用工程招投标制度漏洞

无资质公司通过与其他企业或个人合作,组成“联合体”或“联营企业”,参与工程招标,突破监管。在工程承建过程中,无资质公司通过向下属承包商分包工程,并收取一定“包干费”进行层层剥离,最终获得非法利益。

2、规避法律限制和监管

无资质公司通过层层分包的手段,规避相关政策和法律法规的限制。在层层分包的过程中,各个环节之间的关系复杂,监管难度极大。不仅如此,无资质公司还可以通过注资承包商公司拥有控股权的方式掌握更多的话语权,进而影响工程质量、损害国家利益。

3、获得非法利益

无资质公司由于不具备相关的技术资质和资金,只能采用捷径的方式来获得利益。层层分包中,无资质公司借由分包的工程取得利润,这种利润庞大、风险较小的模式,促使无资质公司逐步扩大业务范畴、不断扩张。

三、案例分析:暴露无资质公司的黑色链条

近年来,无资质公司的黑色产业链越来越受到重视。目前,“无资质工程”已经成为各地政府打击整治的主要对象。以下是部分黑色产业链的实际案例分析:

1、2018年,广东电视台报导了一家无资质公司的黑色链条。这家公司重型工程占领了南海区,为其省级重点企业聚德集团、本地重点企业聚德置业、全国排名前十的太行水泥股份及涪陵产业的多个重大工程承建了一系列工程。据悉,该公司利用了设有所谓“各级公司”作为橱窗, 其中主营公司辨称是“一级建造师”中文名,下设分公司:“丙”、“丁”、“戊”等全部是虚拟概念不能真实认证;另外,还有遗留的将过期的资质拿来壮大企业利益的做法,通过“人证合一”的方式骗取招标资格。该公司因此承包了多达几亿的工程项目,从而获得巨额利益。

2、2019年7月19日,山东省建筑工程市场监管局公布了一起案例。该案涉及少量资质公司与无资质公司的黑色链条,伪造工程质量检测报告,造成一定的经济损失。该案的幕后黑手就是两名无资质公司老板,他们通过成立四家具有建筑工程资质或建筑设计、房地产经纪、土木工程和装饰装修业务范围的公司,进行“联电话合作”方式实施造假和欺骗行为。

四、如何打击无资质公司的黑色链条?

1、加强执法力度和监管。政府应当加大对无资质公司黑色产业链的整治力度,通过加强执法与监管,打击无资质公司的非法行为。

2、深入分析,摸清行业内关系。行业权贵、大包商、中干部等人物,往往会利用自身的资源优势,帮助无资质公司在项目中寻找合作伙伴,或是骗取相关工程资质,背后的利润链也正是由此形成。

3、提高行业准入门槛。相关部门应当对行业准入门槛进行修订,提高工程承包资质的门槛,严格遵守建筑市场准入门槛,杜绝无资质公司通过不当途径获得承包资质。

4、强化社会监督。通过强化社会监督,让整个社会重视无资质公司的存在,鼓励社会舆论监督,同时提升公众对无资质公司黑色产业链的认知,以此鼓励公众举报和揭发。

五、总结

无资质公司的黑色链条是一个复杂、隐蔽的过程,在国家法律框架下,如何保证相关利益的合理分配,如何避免这类问题的发生,是我们所关注的问题。层层分包:无资质公司的黑色链条为中心的产业链,不仅对建筑市场的秩序造成了破坏,激化了市场竞争,同时还对国家的经济建设发展带来了严重后果。因此,相关工程监管部门必须采取有效措施,通过加强管理、完成相应立法,落实完善的监管机制,如此才能从多方面对无资质公司黑色链条进行打击整治。

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