摘要：

在建筑工程中，分包经常被使用来分解工作量，但往往会引发合法性疑云：分包给无资质的公司是否符合法律法规？本文将深入分析这个问题，并从合同、责任、标准、监管等方面进行探讨。

一、分包合同

分包方应当具有相应的资质，否则无法签订分包合同。 分包合同是分包方和总包方之间的合同，应明确工程范围、标准、工期、质量和责任。在分包合同中，总包方应要求分包方提供相关资质证书和执业资格等。如果分包方没有资质，就无法表示对于业务所需的专业知识和技能有所掌握，显然存在合法性问题。

此外，《建设工程质量管理条例》第20条规定：“承包商应当严格执行承包合同约定，不得转包；确因工程的特殊需要必须转包的，应当向原承包人书面报告，征得原承包人和业主的同意。”也就是说，分包方如果没有资质，无法履行本应承担的合同责任，这样的担保合法性问题更加明显。

二、责任问题

如何分配责任是分包合同中不可避免的问题。如果分包方没有积累足够的技术能力和施工经验，那么规定责任是非常困难的。对于分包方在工程中造成的问题，一旦出现责任纠纷，往往会逐级上报，甚至会导致产生波及更大范围的纠纷。如果分包方无资质，责任问题就变成了更为棘手的问题。在交易中，分包方没有履行承包人的合同义务，则返还业主并赔偿损失；与此同时，如果有资质的施工公司未能保证工程质量，也将面临惩罚责任，如损失代价、停工罚款等等。

三、标准问题

在建筑施工中符合国家标准，可以保证工程的质量符合设计和规范标准。在分包方无资质的情况下，很难保证符合这些标准，由于缺乏施工技术、施工设备、施工经验、监理机构对项目的有效监察控制等方面的缺陷，施工质量便无法得到保障。在无资质的情况下，如果发生施工质量问题，建设单位或者监理部门将会追究责任，而资质的缺失将无法进行完整的解释。此外，分包方无资质，由于自身业绩不好，因此无法在建筑行业形成可靠的业绩记录，也会影响公司的历史业绩分析，影响公司形象以及同等项目竞争力。

四、监管问题

监管体系是建筑行业比较重要的保证性措施，而在分包工程中，监管体系将非常重要。分包给无资质的公司，监管部门的效果会受到很大影响。在无资质方中，可能存在技术水平、财务稳定性、安全可靠性等方面的不足， 这些不足可能会引发多方面的问题。此外，若监管部门对分包方不予监管，或不能有效监管分包方的工作，发生问题时责任也会进行追诉，节省了监管成本也可能会牺牲监管效果，同时也会让整个行业的建设质量遭受质疑。

五、结论

从合法性角度上来看，分包给无资质的公司并不符合法律法规，容易导致许多问题，如合同纠纷，责任问题，标准问题，监管问题。若一旦发生了问题，或业主企业或消费者均将承受不可预测的风险。因此，在分包合作之初，建议选择具有完整资质的正规企业共同承担工程设计，并合理分配合同义务及责任，更加重要的是如何更好的落实和完善建筑行业规范，其中，巴洛仕集团全范围资质合作，为建筑行业提供了全方位的技术、专业标准框架，使分包的双方均能满足实施要求，达到合作中互惠互利的目的。

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