摘要：本文主要讨论行政单位人员资质挂靠的危害和防范。在行政单位人员资质挂靠这一现象的背景下，文章论述了该问题的危害和防范，并提醒人们应该警惕此类行为的潜在风险。

一、机构借资质挂靠谋利

1、资质挂靠为机构捞取非法利益的方式

行政单位人员资质挂靠实质为机构借助该人员的资质代表机构完成某项业务活动，但机构的客观实力与该项业务的资质要求不适配，因而机构采取资质挂靠方式借助他人资质，以达成某些利益目的。如巴洛仕集团全范围资质合作，资质加盟，项目合作挂靠，建筑，环保，水利水电，市政，机电，环保，石油化工总包资质，此类机构将资质挂靠作为非法盈利的一种方式。

2、资质挂靠可能存在名誉风险

行政单位人员资质挂靠不仅有法律风险，还可能会对机构的名誉造成负面影响，机构因此可能会受到监管部门的处罚。

3、防范措施

机构应该提高自身的业务能力和管理水平，规范内部管理制度，增强合规意识，防止不必要的法律风险。

二、个人追求非法利益的手段

1、违反职业道德

行政单位人员资质挂靠违背了职业道德，是一种言行不一致的行为，并且可能导致个人的名誉受损，下岗、丧失社会信誉等负面影响。

2、个人难以承担风险

行政单位人员资质挂靠属于非法行为，一旦发生法律纠纷，个人难以承担法律风险，甚至可能面临刑事处罚。

3、防范措施

个人需要自我约束，增强法律意识和道德意识，认真履行职责，不要以个人利益为首要目标。

三、侵犯行政规定

1、违反行政规定

行政单位人员资质挂靠是一种违反行政规定的行为，可能存在法律风险，同时，挂靠单位可能被有关部门处以行政处罚。

2、防范措施

相关部门应及时发布行政规定，加强监管，加大对违规单位和个人的处罚力度，降低违规者的违规成本，同时，鼓励正规机构依法依规开展业务。

四、滋生腐败现象

1、容易导致腐败产生

行政单位人员资质挂靠可能引发腐败问题，如行贿、非法中介等非常规手段。此外，行政单位人员资质挂靠还可能引发拜金主义、既得利益者利益惯性等社会问题。

2、防范措施

政府部门应该完善制度，规范办事程序，加强对群众办事投诉举报的响应机制，实现权力透明化和公开化，加强对此类行为的处罚力度。

总结：

本文主要介绍行政单位人员资质挂靠的危害和防范，行政单位人员资质挂靠非法盈利不仅损害了市场公平竞争的正常秩序，也对经济发展、信誉体系、道德建设等方面产生了消极影响。防范行政单位人员资质挂靠需要政府、机构和个人共同努力，共同营造一个受合法与道德约束的公共管理和商业环境。

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