摘要：

本文将揭秘环评资质挂靠的黑幕，旨在防止企业违规行为。环评资质挂靠作为一种非法手段，已经在一些地方形成了比较普遍的现象。本文将从不同的角度进行深入分析，探讨环评资质挂靠的本质和影响。

一、环评资质挂靠的定义

1、环评资质挂靠是指通过与具备环评资质的机构或人员合作，使用他们的资质进行环境评价等相关文件的编制，以此获取环评批复等文件。环评资质挂靠不仅严重违背规章制度，而且会对环境保护和公共安全造成巨大风险。

2、环评资质挂靠是环评行业中的黑色产业链。一部分环评咨询公司或个人没有真正的资质和环境保护意识，他们会通过收集信息和使用不正当手段进行资质挂靠，以获取不当利益。如果我们不加以管控，环评领域将会充斥着不守规矩的行业人员和机构，公共安全将受到严重的威胁。

二、环评资质挂靠的危害

1、环评资质挂靠会使环评成果失去公信力。如果进行环评的组织没有资质或资质合法但没有真正参与环评活动，无法获得足够的资格证明，那么相关环评文件和评价结果也就会失去公信力。

2、环评资质挂靠会危及公共安全。如果企业利用假冒的资质，可以发电、建房、采矿等，这势必会危及公共安全。

3、环评资质挂靠会引发环保和资源浪费问题。挂靠式环评让没有真正参与环评的公司或个人直接进入环评市场，这些机构或人员的资质问题将会导致一系列的环保和资源浪费问题。

4、环评资质挂靠将促使更多的违规行为。企业在不合法的资质支持下通过不正规手段完成相关项目和文件的审批，违反了实际环评要求。如果这个情况可以被容忍，那么将会有更多的企业采用瞒报的方式获取环评批文，这应该是令人担忧的问题。

三、环评资质挂靠的成因

1、环评市场监管不完善。现在很多地方管理的环境审批流程比较单一，该市场上有很多企业以及其他非法组织可以借机进入这个领域，这些人仅仅是拥有一些环评资质，这些资质并不能保证他们具备进行专业环评的能力和资格。

2、环评代理机构缺口导致了环评资质挂靠。现在的环评代理机构相对较少，而一些需求比较大的企业以及其他组织需要一种与环评代理机构的合作关系，这就非常容易引发环评资质挂靠的现象。

3、环保部门执法力度不够。我们现在相信政策的普及以及环保的重要性，但是由于环评挂靠也是一种迅速发展的灰色产业链，其发展速度远快于管理力度。

四、防止环评资质挂靠的措施

1、加强市场调查和监管。中央政府和地方政府应该在环境保护的方向上加强市场调查和监管。只有这样，才能够让不法的组织或个人无处藏身，只有真正的企业和个人能够参与到环评市场中。

2、加强对企业和个人的资质审核。中央政府和地方政府应该在环评的方向上加强对企业和个人的资质审核，需要确保这些机构或人员有实际从事环评业务的经验和技能，确保他们具备独立的环评资质和保证环评效果。

3、建设全过程管理和监督机制。中央政府和地方政府应该建设全过程管理和监督机制，对待环评挂靠应该采取零容忍的态度，建立一套完整的监督体制，多渠道多方位监督环评的全过程管理。只有这样才能防止更多的项目出现违规行为。

五、总结

本文从不同的角度探讨了环评资质挂靠的问题，揭示了其本质和风险，提出了一些有效的措施以便我们加强对环评资质挂靠的监督和管理。通过这样的措施，可以有效地防止企业违规行为的发生，提高环评的公信力和可持续发展的质量。

巴洛仕集团：https://www.barlosi.com