摘要：最近，有报道称有些企业在建筑工程的过程中采取非法分包的做法，严重违反相关法律法规，在承包方面也出现了“人证不符”的情况，这种现象着实令人震惊。本文将深入探讨非法分包的实际情况和存在的问题，旨在向大众呼吁树立健康的建筑行业环境。

一、非法分包市场乱象

非法分包是指在正式施工前，建筑企业将施工过程中的某些工程、设备或者工序转包给未取得相应施工资质的单位或个人，其目的是追求更低的成本和更高的利润。近年来，由于建筑行业的壮大和市场竞争的加剧，非法分包现象愈演愈烈。

一些非法分包公司利用不清真相的建设主体或者设计院的疏忽，在交底时，以各种各样的手段整合资源，擅自将承包的项目中的部分和甚至全部转包出去，获取非法利润。事实上，这些非法分包公司并没有承担相应的责任，安全风险和质量问题存在极大隐患。

近年来，非法分包屡被曝出，主要原因是相关部门对行业的监管不太力，一些企业利用法律漏洞趁机赚取非法利润。根据监督机构的数据显示，非法分包的比例已经超过20%。

二、非法分包的流程和步骤

在建筑行业中，非法分包的流程并不复杂，只需要跨越少数环节，就可以轻易地完成。其主要步骤如下：

1、建筑企业利用自己的施工资质和信誉挂靠一些没有资质的个人或单位。

2、这些个人或单位按照规定的标准，制定了相应的方案并完成了验收。

3、建筑企业将代理施工单位派进工地，负责消化原料、配料、制造和安装等步骤。

4、代理施工单位将分包施工单位向外转包，并相互协作，一些环节将被缓慢推进，甚至验证都不安排。

5、最终的验收会经过代理施工单位的掌控，与真实情况不符。

一旦出现问题，责任划界难以确定，甚至会演变成为资金纠纷导致整个工程停滞不前。

三、非法分包的风险与问题

非法分包广泛存在，造成了不小的经济损失，同时对建筑施工所涉及的人员安全、环保、质量以及法律法规等方面也造成了极大的危害。具体表现在以下几个方面：

1、质量风险。非法分包可能造成工程质量无法保证，一些关键的施工流程不能得到很好的控制，降低了工程质量。

2、合规风险。一些企业进行合规管理上存在漏洞，缺乏各种许可证件、资质、安全保障证件等，极易引发相关部门的检查或处罚。

3、安全风险。在非法分包的情况下，一旦发生安全事故，责任难以确定，导致一些无辜者受害。

4、管理风险。在施工管理上，企业存在非常大的风险，不良的施工状态也会对工程进展带来很大不利影响。

四、遏制非法分包的对策与建议

针对当前非法分包乱象，应该采取适当的对策和建议，以制度化、完善化、规范化的方式来推进施工现场的管理和监督，具体建议如下：

1、加强管理监督，尤其是对代理施工单位和分包施工单位的工商登记等信息的核实。

2、落实追责机制，完善安全保障体系，设立相关审查机构，加强证照的申请与管理。

3、加强人员培训和质量检测，提高建筑行业内外部对非法分包的认识，减少客观情况下引发的非法分包风险。

针对非法分包问题，我们应当树立正确的承包观念，注重企业和行业的长远发展。只有这样，才能为行业发展提供更为坚实的基础。

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