摘要：

分包和总包是建筑行业中常见的两种承包方式。然而，由于缺乏监管和出于利益考虑，一些违法分包和总包现象日益增多，其中包括分包有资质而总包没有资质的情况。本文旨在探讨如何有效处理分包合法总包违法的问题，解决这一难题。

一、 司法部门应该加强监管

司法部门应该加强监管力度，对违法分包和总包进行打击。对于分包合法总包违法的情况，需要对相关企业或个人进行处罚，以维护市场秩序和公平竞争。同时，政府也应该加强对承包企业的资质审核和认证，严格控制资质挂靠和资质欺诈行为。只有这样才能让分包合法总包合法的市场环境更加健康。

二、 完善相关法律法规

完善相关法律法规，明确分包和总包的权责，进一步加强监管。制定专门的承包法规，加强对于分包和总包之间的关系和权责的规定，同时对于违规行为的处罚力度也应该进一步加强。这样可以有效地遏制分包合法总包违法的行为。

三、 行业协会应该建立监管机制

建立行业协会监管机制，加强对于分包和总包的规范管理。行业协会可以根据不同的市场需求和行业特点，建立一系列的标准和规范，进一步规范承包行为。另外，协会可以建立信用评级系统，对于分包和总包承包企业进行信用评级，让企业进一步提高自身信用意识。

四、 企业应该自我约束

企业应该自我约束，树立诚信意识和企业责任。分包有资质总包违法往往是由于一些企业为了谋取更大的利益而采取的不正当行为。因此，企业在承接项目时，应该遵守相关规定，并且自觉约束自身行为，树立诚信意识和企业责任，维护市场秩序和公平竞争环境。

结论：

分包合法总包违法的问题一直是建筑行业中的难题，需要多方面的协作和努力才能有效解决。只有加强监管、完善法规、建立监管机制、企业自我约束等多方面措施的综合配合，才能让分包合法总包合法的市场环境更加良好，推动整个建筑行业的可持续发展。

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