摘要：

分包风险是建筑行业经常面临的问题，不当的分包实践会导致力量失衡和监管难题。本文将从以下几个方面深入讨论分包风险及其带来的问题：资质挂靠、不合规分包、合同管理、质量管理、安全管理和监管失职。本文的目的是提醒建筑行业从业者注意分包实践，以避免不必要的分包风险。

一、资质挂靠的分包风险

资质挂靠是建筑公司为了获得更高资质等级以从事更加大型的工程项目，而与其他资质公司合作来借助其资质的行为。这种行为可能会存在分包风险。因为挂靠后，主承包商可以通过合作公司来实际承包大型工程，但是他们往往不会对合作公司的分包情况进行严格的监管，因此合作公司可能会采取大量分包方式来完成承包工程。这将使得资质挂靠公司失去项目的管理权，导致项目管理混乱，质量难以保证，给工程带来不必要的风险。

资质挂靠公司需要注意选择合适的合作公司，尽可能避免过度分包，保证项目施工质量和监管管理。

二、不合规分包的分包风险

不合规分包指主承包商把未拥有合法承包能力，或不符合施工标准的承包商分包给工程项目的行为。不合规分包将导致无资质分包商的工程质量不符合要求，建筑施工不规范，安全不保障，最终可能导致工程事故的发生。而主承包商在发现不合规分包行为后，往往难以对分包商进行有效管理和监督。

防范不合规分包需要从源头上控制承包商人员的资质和技能要求，同时保持高的监管和管理水平，防止不规范和不合规行为出现。

三、合同管理的分包风险

建筑项目的合同管理问题对于分包商之间的合作来说至关重要。因为规范的合同可以加强分包商之间的沟通和协作，防范分歧和纠纷；而不规范的合同可能带来一系列问题。例如，未能明确分包商之间的权益和责任，项目延误等。而一旦这些问题出现，就会带来一系列的经济和技术风险，同时也会引起项目整体风险。

合同管理需要合理制定和执行，明确各分包商的权利和责任，并设计好有效的项目管理和协作机制。

四、质量管理的分包风险

分包风险会对建筑项目的质量造成不利影响。这里质量并不只指建设工程的技术指标，还包括项目客观实现目标的能力。分包需根据实际情况适合合理地单独承担各自的责任，而不是无差别分包。因此，在分包实践中，承包商需要关注分包商的能力和技术水平，确保承包商符合技术要求，避免项目质量问题的出现。

质量管理需要遵守相关标准，加强财务、工程、采购三方面的管控，加强交流和培训，保障分包商按时提交可靠的施工计划。

五、安全管理的分包风险

工程安全是建筑项目必须关注的主要问题之一，而分包风险会影响安全生产。由于分包商之间缺乏有效沟通，可能会发生人员培训不到位、并未完全遵守安全标准的情况，使得安全生产受到威胁。此外，在施工现场的材料采购、保护措施或其他施工细节方面，分包商也必须遵循一定规范，从而保证工程安全。

安全管理需要落实安全责任，严格审核分包商的资质、安全生产规程，强化安全监管和培训等环节，从而保证工程安全有序进行。

六、监管失职的分包风险

建筑部门的监管失职是分包风险的根源之一。这种情况下，建筑部门根据各种原因，无法对建筑项目进行有效监管，从而可能导致分包风险无法及时发现和防范。监管失职通常会伴随其他问题，例如合同管理失败，质量问题，和安全隐患。

监管部门需要加强监管和管理，并且有一套完整的监管流程，加强对建筑项目的质量、合同、安全、施工流程等进行全程监管。

结论

本文从资质挂靠、不合规分包、合同管理、质量管理、安全管理和监管失职等方面展开了阐述，指出了分包风险带来的问题，并且提出了防范分包风险的方法。建筑行业从业者应该对分包风险有足够关注，借此机会加深充分的认识。

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