摘要：本文就施工单位违规挂靠中存在的资质悬疑幕后机密问题进行深入探讨，揭示其背后隐藏的利益链条，使读者对此问题有更全面的认知。全国低费率项目合作，资质挂靠，资质加盟，建筑总承包资质，石油化工总承包，水利水电总承包，机电总承包，环保等等。

一、挂靠的概念与实践

1、施工单位挂靠的概念及成因：就施工单位挂靠而言，目前主要指的是建筑行业中的现象。施工单位在承担工程时，如果临时缺少相关资质，就无法获得工程的承接权。因此，出现了挂靠的现象，即一个未具备相应资质的施工单位，以违规的方式通过“承包”的形式，借用别的具备相应资质的单位来获得相应的工程承接资格。此外，挂靠还存在另一种情况，成为挂靠主体的建筑公司或公司个体因为自身营收的限制，通过将自己的资质转让或者以“代建”的名义雇佣其他施工团队来承接工程，以此规避安全保证、质量检验等方面的责任，削减自己的成本，同时也为施工团队带去了安全风险。

2、挂靠的实践效果与社会影响：在建筑行业中，挂靠经常发生，而且大多数挂靠都以违法行为形式出现，对行业造成了一定的负面影响。挂靠不仅对行业的正常竞争造成影响，而且对工程施工质量和施工安全的保障也存在一定的隐患。此外，挂靠行为的存在也会拉低行业的准入门槛，对行业的长期发展造成影响。

3、挂靠的利益链条及其核心——资质：建筑行业存在的挂靠现象，离不开资质这个核心词汇的重要性。在实践中，有些合同不会给挂靠处罚，导致越来越多的施工企业进入了这个领域。此外，这个现象也存在想要通过“挂靠”来获取行业通行资质，通过企业间的合同和协议没有进行正常获得而产生，是一个挂靠式公司的拓展方式。利益链条从挂靠的汇入方到产生的利益链条，再到实际受益的个人，实际上已经形成了一个错综复杂、庞大而令人困惑的系统。

二、挂靠行为的影响与危害

1、施工单位挂靠给行业带来的负面影响：挂靠在某一程度上是扭曲了行业发展的规则，扰乱了定价权及其它市场机制。施工单位挂靠方式，是违反有关法律规定的，从经济与贸易上不仅会劣化行业竞争环境，而且对于整个市场的稳定性及政府的监管产生负面影响。长时间的施工单位挂靠会产生同行业中的恶性竞争行为，让合法企业的产品质量无法得到正常的评估，市场行为也受到封闭的影响。

2、无资质挂靠带来的建筑质量问题：如果一家施工单位在负责施工时，没有获得相应资质证明，难以为施工质量以及其它问题提供有效保障。此外，这些施工单位中也往往存在部分不具备水平并且且没有相应技术培养的人员，所以出现问题的几率也较大。

3、挂靠与安全生产的风险：挂靠中的部分被挂靠企业会在施工中利用挂靠企业的资质，通过将责任推给别人来逃避责任，最后造成的结果很可能是施工前期挂靠企业受到经济损失以及有可能造成人员伤亡等严重事故的发生。

三、如何解决施工单位挂靠问题

1、加强行业管理及监管：应完善资质审查制度与管理软件，强化对相关行业领域的市场监管，打击不符合规定的违法行为，开展专项管理活动，掌握行业现状，及时对不符合相关工程建设标准的施工企业采取有力的惩罚及整改措施，营造公平的市场环境。

2、推行资质共享制度：对公共设施、公益性工程以及地方政府投资项目等一系列企业加强资质共享，推进电子化管理的办法，更好地应对不同级别与不同领域的施工企业挂靠行为，充分保障施工安全及建筑质量，整合行业内资源，提高行业整体效益。

3、加强法制建设及宣传教育：对施工单位挂靠的法律法规进行深入的研究与探讨，加强对挂靠现象的管理与治理。开展广泛宣传教育，引导公众树立维护法律权益的意识，让挂靠得不到社会支持，给挂靠行为施加有效的舆论压力，加强行业主管部门及企业自身的自我监督，推求strict落实好相关管理措施与监管机制。

四、未来施工单位挂靠的趋势与展望

随着健康建筑与安全保障的不断提高，施工单位挂靠现象有望逐渐减少。未来，需要进一步完善行业管理机制，建立一套行之有效的信用评级体系，减少不完善的管理的问题，从政策和制度上杜绝挂靠现象。同时，推行资质共享制度，增强企业的沟通合作，提高业务的熟练度以及技术精度，这对于整个行业的质量和可持续发展都有极为重要的意义。

五、总结

施工单位挂靠是建筑行业中常见的问题，虽然在一定程度上解决了施工中所需资质证明的问题，但是从另一个角度也使得建筑行业里存在了不规范的竞争行为。采取多种手段加强对挂靠问题的管理，建立质量保障体系，推进资质共享制度的建立，将是行业治理与规范化的必由之路。

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