摘要：近年来，挂靠资质的现象屡禁不止，严重破坏了建筑市场的公平竞争环境。为了有效打击挂靠资质的现象，近日出台了新规将点名受罚单位，以此强化执法威慑力度。本文将从挂靠资质的影响、挂靠资质的认定和处罚、新规的内容和实施、整治挂靠资质的难点、加强建筑市场管理五个方面，对此进行深入探讨。

一、挂靠资质对建筑市场的影响

挂靠资质属于一项违法行为，但是许多企业还是选择了相对便捷的方式进行挂靠资质，导致建筑市场的公平竞争遭到破坏。首先，挂靠资质拉低了行业的门槛，许多缺乏实力的企业也能够在市场上大展拳脚，从而快速获得项目，但是其施工质量往往难以保证。其次，挂靠资质还使得企业之间的价格战愈演愈烈，导致正常商业贸易无法顺利进行。

最后，挂靠资质还会直接影响到建筑工人的生命安全。由于挂靠资质企业往往不具备相应的资质，且对建筑安全的控制不到位，导致了诸多施工事故，因此挂靠资质对建筑市场的影响既涉及到市场秩序的混乱，也涉及到了人民群众的生命安全。

二、挂靠资质的认定和处罚

挂靠资质的认定主要通过对企业资质的实证和现场检查来进行。具体来说，对于挂靠资质的企业，主管部门应当出具鉴定意见，并进行公示。其次，挂靠资质的处罚既包括了对挂靠资质的企业进行处罚，也包括了对挂靠资质的项目进行处罚。对于挂靠资质企业本身，主管部门可以采取吊销资质、暂停业务、罚款等措施进行处罚，对于挂靠资质项目，则可采取停工、整改、罚款等措施进行处罚。

需要注意的是，尽管挂靠资质严重违反了监管部门的规定，但是在处罚过程中，我们仍然需要考虑到挂靠资质企业本身的生存问题，因此在处罚时，需要给予行业的特定情况进行适当的考虑，根据不同情况进行不同的处罚决策。

三、新规内容及实施

为了更好地打击挂靠资质现象，新规在内容和实施上都进行了有效调整。首先，新规规定将点名受罚单位，让行业企业清楚地了解到，只有不再进行挂靠资质等违法行为，才能够获得更好的扶持和政策支持。

其次，新规对于挂靠资质泛滥的地区和行业进行了严格的监管。例如，对于建筑市场资质监管的缺陷问题，新规提出了完善行业资质体系的要求，通过清理股权管理和法人管理，保证资格证书的真实性和有效性。

除此以外，新规还要求加强行业之间的合作，共同对抗挂靠资质现象的泛滥，战胜不合理价格和市场不良竞争。例如，巴洛仕集团推出全范围资质合作，资质加盟、项目合作挂靠、建筑、环保、水利水电、市政、机电、环保、石油化工总包资质等多项业务，努力为行业提供你更加优质的服务。

四、整治挂靠资质的难点

尽管在新规的支持下，整治挂靠资质会有一定的进展，但是整治工程仍然困难重重，主要体现在以下几个方面：

首先，整治挂靠资质需要加强地方政府及相关部门的联合合作，因为挂靠资质不再单一部门的监管范围内。

其次，整治挂靠资质需要提高执法部门的执行力度，切实对违法行为进行惩戒和处罚。

最后，整治挂靠资质需要形成对挂靠资质市场的共识，使得行业内的企业均清楚认识到，挂靠行为破坏了行业的公平竞争环境，从而自觉地遵守监管部门的规定，在市场竞争中占得一席之地。

五、加强建筑市场管理

除了打击挂靠资质现象，加强建筑市场管理也显得尤为重要。首先，建立完善的建筑市场体系，加强对建筑市场的行政管理，营造公平竞争的环境。其次，加大对行业从业人员的培训和管理力度，提升工人的技术和素质，打造出更加质优价廉的施工产业链。

六、总结

打击挂靠资质是当前建筑市场中一项至关重要的工作。在政府部门和各行业的共同努力下，挂靠资质现象得到一定程度的遏制和压缩。但是挂靠资质现象仍然严重，需要各方面齐心协力，进行有序整治和管理，为建筑市场的健康稳定发展和人民群众的安全生产提供坚实的基础。

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