摘要：本文将探讨如何规范审查劳务分包单位资质。针对当前低费率项目合作、资质挂靠等情况下，我们需要建立严格的资质申报、审批、监管等制度，以确保劳务分包单位的资质合法有效。

一、建立健全的资质审查制度

1、明确资质认定标准：

针对不同的劳务分包单位，制定不同的资质认定标准，明确资质认定所需的条件和要求。同时，应采用不同的资质分级制度，按照分包单位的资质等级实行分类管理，逐级审批。比如，建筑施工总承包资质的审批就需要分为一级、二级、三级等多个等级。

2、加强资质认证的监督管理：

加强对劳务分包单位资质认证过程的监管，明确考评职责与考评标准。对资质申报、审核、公示等环节开展全程监管，同时，要建立劳务分包单位资质核查、抽检等机制，确保申报的资质真实有效。

3、完善行业协会、行业协会、企业联盟等机构：

在多项评估中，行业协会、行业协会、企业联盟等组织均发挥了重要作用。这些组织可以为政府加强监管、规范行业提供方式途径。

二、明确执法部门职责及配套措施

1、加强执法力量建设：

要对劳务分包单位的资质认证过程进行全面分析，采取详尽的措施对控制资质市场低价竞争的现象。同时，要加强执法队伍建设，提高执法部门的监管能力和执法水平。

2、建立法律法规公告制度：

制定相关法律法规，明确劳务分包单位的资质权利与义务，同时也要对违法行为进行严肃制裁，建立法律法规公告制度，及时公告违规劳务分包单位，引起社会关注，从而增强监管力度。

3、建立严密的市场监管机制：

加强市场监管机制建设，建立全面的监管平台，对市场进行监督。同时，建立违约体系，对严重违规的劳务分包单位采取行政、民事和刑事等措施，以防止这类情况的再次出现。

三、加强公共服务体系建设

1、加强政府与社区协作力度：

加强政府与社区协作力度，为劳务分包单位提供更好的公共服务，如审计、税务、工商、水利水电、环保、消防、安全监察、食品药品监察等领域的相关服务，提升劳务分包单位的总体素质。

2、健全社会救助体系：

加强对“小而美”的劳务分包单位进行保障。针对需要社会支持的企业，清晰地制定出社会救助标准和救助机制，落实对劳务分包单位的扶持政策，让企业更好地发展。

3、优化人才资源配套：

建立人才资源配套机制，针对本地区劳务分包单位面临的难题，积极推出人才人才专项计划，鼓励高校毕业生、就业困难者和残疾人精英进入劳务分包行业。

四、建立全面的企业信用评价体系

1、实现信用体系建设：

引导劳务分包单位注重自身信用积累，在整个企业运营过程中保持良好的商业信誉，实现企业信用体系建设。

2、建立企业诚信评价和企业黑名单公示机制：

加强企业信用评价制度建设，针对严重违规的企业进行列入企业黑名单，公开其失信行为，并实行联合惩戒。

3、加强企业信用等级评定机制建设：

建立企业信用等级评价机制，依据企业实际情况制定相应评价标准，对劳务分包企业进行定期评估，并根据评估结果设置信用等级等次。在信用等级与信用记录方面实行相互绑定，促进信用监管体系全面实行。

五、总结：

从以上四个方面出发，审查劳务分包单位资质的规范化方案基本完稿。根据建立规范的资质认定、执法部门职责、公共服务体系、企业信用评价体系的思路和措施，建立健全劳务分包单位资质审查制度。

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