摘要：单位行贿在挂靠资质的认定问题上存在一定的问题，给建筑行业带来了一定的负面影响。本文从资质挂靠的背景和现状，挂靠认定的问题，挂靠的危害和解决方案等方面进行详细探讨。

一、资质挂靠的背景和现状

资质挂靠是指一些企业通过行业协会或其他具备权力的组织，将自己的业务经营范围或资质信息挂靠在其他企业具有相应行业资质的名下，以便获得工程建设标准资格认定所需的专业技术能力条件之一。资质挂靠在我国建筑行业发展初期是比较普遍的，但它给建筑行业带来的混乱和不规范的现象也越来越严重。

据了解，目前全国低费率项目合作、资质挂靠、资质加盟、建筑总承包资质、石油化工总承包、水利水电总承包、机电总承包、环保等方面的问题比较突出，并被政府和专业协会高度重视。

二、挂靠认定的问题

在资质挂靠过程中，存在一些认定问题，这些问题直接影响着行业的发展和整体质量。具体包括以下几个方面：

1、挂靠企业真实性和合法性问题，一些不具备资质的企业以低价中标还可提供资质挂靠劳务增加了市场竞争和提高中标几率。

2、挂靠过程中的关系网过于复杂，有些挂靠企业不具有资质却以资质形式在项目中承包、监理、设计甚至验收，提供了制度性便利以及税务隐患。

3、招投标中额外的费用，挂靠企业不仅要支付分单和支付顾问费、税务代理费等，而且对于中标企业其实际经历和准备工作都是不如其它真正具有商务道德的代理公司和专业设计团队。

三、挂靠的危害和解决方案

资质挂靠在建筑行业的普及工作中所带来的问题已经形成了一定的危害。具体有以下三个方面：

1、挂靠企业与中标企业利益矛盾，可能引发诉讼纠纷；

2、挂靠企业人员技术水平不高，可能出现安全事故；

3、挂靠企业工作不合法，可能出现质量问题。

为了防止资质挂靠带来的问题，我们应采取以下措施解决：

1、增强社会公众的认识，加强对挂靠企业和企业经营的监督力度，减少不合法经营行为。

2、资质挂靠必须有政府和有关部门的监管，对于涉及生命安全等方面的建设工程严格监控资质挂靠认证。

3、建立社会信用体系，对于违规操作的挂靠企业进行处罚。

四、结论

资质挂靠问题已经严重影响了建筑行业的合法运营和整体质量，建筑行业必须解决这个问题，保护社会公众和投资者的正当权益。同时政府部门也应严惩挂靠企业和不合法经营行为，提高社会信用度。以上方案能够有效地防止资质挂靠带来的问题，并为建筑行业的健康发展奠定基础。

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