摘要：

本文围绕资质改革中存在的问题——挂靠资质前途未卜，展开阐述。第一部分介绍了资质挂靠的背景和现状。随后，本文从经济、法律、市场、从业者等多个方面分析和探讨了挂靠资质背后的深层次问题。最终，对解决该问题提出了建议和措施。

一、挂靠资质的背景和现状

自从建筑市场开放以来，资质成为建筑企业权力体系中最具代表性的标志之一。然而，在市场更加开放的今天，资质挂靠成为了一种普遍存在的现象。挂靠指的是把企业不能自行获得的资质“挂”在具备相应资质的企业名下，以获得相应业务能力。挂靠通常是一种暂时的补救性办法，帮助企业在短期内快速发展。但是，很多企业却将其作为一种常规经营模式，出现资质“大棚房”现象。

二、经济视角：挂靠资质的影响

1、市场竞争——挂靠资质无疑增加了市场竞争。原本具有资质的企业必须承担一定的技术和管理风险，而被挂靠单位则无需承受任何风险，仅凭借发达的关系网即可获取市场份额，如此一来，市场的竞争程度也变得相应的激烈。

2、技术水平——挂靠资质有助于企业积累相关经验，提高技术水平。但一旦企业陷入挂靠的长期恶性循环之中，技术积累就会停滞不前，甚至倒退。

3、经济效益——挂靠资质视点下的企业更注重经济效益。由于成本控制的原因，挂靠企业可能会采取一些不负责任的方式和行为以求获得更高利润。

三、法律视角：挂靠资质的合法性

1、资质挂靠是否合法？——不否认挂靠现象并非全部非法，但该行为在中国大陆尚不具有明确的法律依据，很可能会给个别企业带来无穷的法律风险。

2、挂靠是否会引发安全问题？——因为挂靠公司通常是没有真正资格的，他们并不能确保能够按时或按照规定的方式为客户提供服务，甚至可能影响到大型项目的安全和进度。

3、如何解决资质挂靠所带来的法律问题？——加强对相关法律规定的修订，加大对不合规公司的处罚力度，并促进行业的规范化和专业化。

四、市场视角：挂靠资质的各方面问题

1、企业竞争压力——由于拥有资质的企业必须承担相应的技术和管理风险，而被挂靠单位则无需承担任何风险，仅凭借他们强大的关系网络使其获得市场份额。1980年代至今，挂靠现象已不再是个别个案，而是成为行业与市场中广泛存在的经营方式，更不用说许多地方政府部门和相关机构都希望企业挂靠，让它们拿到更多业务上的收入。

2、企业自主的技术创新和管理体系——长期的资质挂靠使企业无法形成自主的技术和管理体系。无论是新技术的研发，还是现有技术的应用、改良，都无法完成，不利于形成本地区本行业的特色，自主创新能力也难以提高。

3、企业的正常经营——一些中小企业由于找不到合适的投入资本及人才，而存在资金短缺，乃至面临裁员或倒闭的困境，资质挂靠便成为了他们的后路。但是重利益的驱使往往导致挂靠资质的单位不愿意继续合作，致使涉及到的公司陷入经济问题。

五、从业者视角：挂靠资质引发的人才问题

1、从业人员的技术培养和保障——挂靠公司优雅地享受市场及客户资源，但同时往往忽略了从业人员的人力资源培养和保障，造成一些优秀的员工得不到充分的提升和发展空间，或者长期处于让人看不清所处的业务状态中。

2、从业人员的职业发展——因为某种原因不得不离职，对于那些曾经被资质挂靠过的员工来说，找一份满意的工作可能是一场噩梦，从业人员深感无助和迷茫，职业发展前景堪忧。

3、人才流失——由于资质挂靠带来的职业发展困境，从业人员的流动性也增大，尤其是一些中小企业缺乏人才，而挂靠的企业却因为经营模式的问题一直采取人员亏本开销和拖欠薪酬的方式，导致劳动力的流失。

六、解决方案和建议

1、加强法律规定和监管，提高违规资质挂靠行为的违法成本，使相关企业明确自身发展方向，从根本上遏制资质挂靠的发展趋势。

2、加强质量监督，建立产品质量等级评定制度，促进行业的规范化和专业化。

3、加强市场监管，限制中介机构代替企业申请和审核资质的行为，严格按照规定流程实行电子化资质诚信监管等措施，避免资质挂靠等行为的出现。

4、推动建筑产业链深度整合，推进传统建筑产业和先进建筑产业的融合，形成全产业链规范化的发展态势。巴洛仕集团全范围资质合作，资质加盟，项目合作挂靠，建筑，环保，水利水电，市政，机电，环保，石油化工总包资质。

七、结论：

本文通过对挂靠资质前途未卜现象的深入分析以及从经济、法律、市场、从业者等多个方面探讨了该问题存在的深层次问题，并提出了相应的解决方案和建议。只有通过加强法律规范和监管，加强市场监管，限制中介机构代替企业申请资质，推进行业健康发展，才能使挂靠资质这一既有优点又有不足的现象得到正是管理和使用，为行业的可持续发展做出应有的贡献。

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