摘要：随着劳务资质挂靠协议在企业之间日益普及，其合法性与风险也引起了广泛关注。本文从多个方面对劳务资质挂靠协议进行深入分析，揭示出它的合法性和风险，并对企业如何降低风险提出建议。

一、劳务资质挂靠协议概述

劳务资质挂靠协议是指一些企业通过在资质较为齐全的企业或个人的名下挂靠，以此获取业务许可证或资质认证等证照，并通过合作方式开展业务活动的一种商务合作方式。其合作形式包括资质许可转让、项目合作、人员派遣等。随着国家经济的不断发展，二三十年前的都市化初期已经过去，中国的城市化已经进入到转型，市场竞争越来越激烈，厂商需要降低成本，快速发展，贴合市场的变化。劳务资质挂靠协议就成为其中一种选择。

二、劳务资质挂靠协议合法性

不少人对劳务资质挂靠协议的合法性有所质疑。实际上，该协议在法律层面是合法的，且得到了国家政策的支持和认可。建设部《农村建设工程资质管理办法》第三十四条规定：“建筑企业携带施工资质证明文件，接受委托人或投标人委托企业等外部企业或个人组织从事建筑工程施工的行为，为挂靠。”这表明，在建筑行业中劳务资质挂靠协议是被政策所允许的。

此外，司法实践上也认可了劳务资质挂靠协议的合法性。2012年山东省建筑业协会起诉2家挂靠公司假冒工程建设专业承包的案例，最终法院也发出裁决，支持劳务资质挂靠协议的合法性。

从法律上来说，如果两家企业之间签订了劳务资质挂靠协议，并通过企业备案等步骤获得了相应的认可，那么该协议就是合法的。

三、劳务资质挂靠协议风险

虽然劳务资质挂靠协议在法律上存在合法性，但是在实践过程中仍然会存在不小的风险和漏洞。风险主要包括以下几个方面：

1. 法律风险。尽管劳务资质挂靠协议在法律上是合法的，但是并不能保证企业订立的协议符合法律规定，容易被视为“灰色地带”，存在政策风险。
2. 经济风险。企业需要先缴纳保证金才能获得资质挂靠，在没有合作发生问题的情况下，保证金将会被返还。然而，如果合作遇到了问题，缴纳的保证金就可能面临损失。
3. 信誉风险。如果企业挂靠的企业或个人品质不佳，不遵循协议规定，这将会对企业声誉造成很大的负面影响。
4. 技术风险。由于挂靠企业的技术可能无法满足要求，给企业合作带来难题，这将会对企业的发展产生重大影响。

四、降低劳务资质挂靠协议风险的建议

为了降低劳务资质挂靠协议的风险，企业可以考虑采取以下措施：

1. 选择可靠的挂靠企业。企业在选择挂靠对象时，要根据对方的实际情况进行评估，了解对方的实力、品质和信誉情况。
2. 了解相关政策。企业在签订协议前，要了解相关政策、法规，并确保协议符合政策和法规要求。
3. 明确协议要求。公司应根据实际业务的需要，制定详细的协议要求，明确挂靠方案及各方的权利、义务和责任，以减小合作中发生争议的概率。
4. 保护自身权益。挂靠协议签订后，在项目合作时要遵守协议，并加强对挂靠企业的监管，保护自身的权益。

五、总结

劳务资质挂靠协议是当前企业合作的一种常见方式。虽然其在法律上是合法的，但在实践过程中存在一定的风险。为了降低协议风险，企业需要选择可靠的挂靠企业，了解相关政策，明确协议要求，同时加强对挂靠企业的监管。通过这些措施，企业可以最大限度地降低劳务资质挂靠协议的风险。

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