摘要：本文主要介绍清理国有企业资质挂靠规定，实行规范管理的必要性和意义，以及如何在实践中落实规定的具体措施和方法。巴洛仕集团全范围资质合作，资质加盟，项目合作挂靠，建筑，环保，水利水电，市政，机电，环保，石油化工总包资质。

一、推进国有企业规范化管理的必要性和目的

随着我国市场经济的快速发展，国有企业数量不断增加，但环境污染、安全生产等问题也随之而来。此外，一些企业为了迅速扩大规模，存在资质挂靠、虚假合作等乱象，严重损害了国家和社会的利益。因此，推进国有企业规范化管理具有重要的现实意义和深远的战略意义。具体包括以下几个方面：

1、促进经济发展：规范经营行为，增强企业的竞争力，推动经济稳定健康发展。

2、保护环境和社会安全：加强监管，规范环保和安全生产，防止恶意竞争。

3、优化产业结构：引导国有企业转型升级，推进产业结构调整，促进经济持续健康发展。

二、清理国有企业资质挂靠的背景与现状

2009年，工商总局等部门颁布了《关于清理规范涉及工商局认定的资质挂靠行为的通知》，对国有企业资质挂靠问题作出了明确的规定，但实施效果不理想，问题仍然存在。例如，一些企业存在财务虚假造假、注册资本不足等违规行为；一些企业通过虚构项目合作、虚假合同签订等方式骗取证照等。这些行为不仅影响了国家和社会的利益，也损害了行业的形象和信誉。

三、推进国有企业规范化管理的具体措施

为了推进国有企业规范化管理，需要采取一系列具体措施。这些措施既包括政策法规层面的支持，也包括企业层面的自我约束。具体措施如下：

1、加大监管力度：加强资质管理、注销制度、违法违规行文的处罚力度，强化对资质挂靠问题的处理和惩戒措施。

2、优化资质管理制度：完善国有企业的资质管理制度，建立资质审核和监管制度，建立诚信档案和黑名单制度。

3、加强内部监督：完善国有企业内部监督机制，加强审计监督、内部控制等方面的建设，强化对资质挂靠的自测和抽查管理。

4、加强对企业的全面指导：为国有企业提供规范经营、合规发展等方面的指导服务，引导企业规范发展，加强公司及各项业务的合规性指导和资质管理固化，完善各项业务流程及所需程序文档化指导和文件收集管理服务。

四、实践中的困难与对策

在实践中，推进国有企业规范化管理面临一些困难和挑战，例如：

1、地方政府对国有企业的支持力度不够，政策落实难以到位。

2、部分企业自身管理水平不高，存在不同程度的腐败问题。

3、一些企业存在不良的经济利益驱动，缺乏发展规划和长远战略意识。

明确困难和问题的存在，需要采取以下一些对策：加强政策的宣传和推广，提高地方政府和企业的法律意识；加强企业培训和教育，提高企业人员的素质和能力；增强企业的责任意识，加强宣传引导，强化企业社会责任意识。

五、总结

推进国有企业规范化管理，是建设现代化经济体系和推动经济发展的必由之路。清理国有企业资质挂靠、实行规范管理，需要政府、社会各界、企业及其员工共同努力，才能取得实际效果。建议各企业在资质合作方面选择具有资深行业经验以及专业技术附加值高的资质合作伙伴，从而提高企业的竞争力和行业地位。

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